Brunei di kedudukan ke-112
dalam Laporan 'Doing Business 2011'

Peningkatan lima tangga itu sebahagian besar disebabkan reformasi yang dilakukan oleh pendaftar syarikat mengenai memulakan perniagaan.

Dengan meningkatkan kecekapan oleh pendaftar syarikat dan pelaksanaan sistem elektronik untuk carian nama, Brunei Darussalam dapat memulakan perniagaan menjadi lebih mudah.

Reformasi tersebut mengakibatkan peningkatan 19 tangga bagi negara ini dalam topik Memulakan Perniagaan.

Seperti kebanyakan masyarakat di Brunei, Menteri Perindustrian dan Sumber-Sumber Utama, Yang Berhormat Pehin Orang Kaya Seri Utama Dato Setia Awang Haji Yahya bin Begawan Mudim Dato Paduka Haji Bakar, menyambut baik peningkatan memulakan perniagaan itu dengan optimis.

Yang Berhormat menyatakan bahawa sebagai agensi utama bertanggungjawab mempromosi dan memudahkan pembangunan industri di Brunei Darussalam, tugas Kementerian Perindustrian dan Sumber-Sumber Utama (KPSSU) dari segi menawarkan kepada pelabur persekitaran yang kondusif untuk pelaburan dalam hal keselamatan, kestabilan, kesinambungan, kepercayaan dan daya saing akan sangat disokong.

Menteri Perindustrian dan Sumber-Sumber Utama juga berpendapat bahawa dalam tiga edisi terkini Laporan Persaingan Global (Global Competitiveness Report 2008-2009, 2009-2010 and 2010-2011), salah satu bidang yang paling bermasalah yang konsisten disebutkan dalam Tinjauan-tinjauan Pendapat Eksekutif adalah 'birokrasi kerajaan tidak cekap'.

Dengan demikian, setiap perbaikan dalam peringkat menjalankan perniagaan juga akan memberikan sumbangan untuk memperbaiki kedudukan daya saing global Brunei Darussalam serta iklim pelaburan secara keseluruhan di negara ini.

Hal ini juga akan menunjukkan penyelesaian kerajaan dalam menanggapi keperluan masyarakat perniagaan.

Dalam menyambut peningkatan kedudukan negara, Yang Berhormat mencatat bahawa ini adalah pertama kali kedudukan Brunei Darussalam berubah sejak bergabung dengan 'Ease of Doing Business Study' pada tahun 2007.

Selain itu, reformasi yang dilakukan oleh pendaftar syarikat bukan hanya reformasi yang dilakukan oleh pihak berkuasa yang relevan dalam pelbagai topik yang dibincangkan dalam Laporan Doing Business 2011.

Reformasi dalam membayar cukai (penurunan kadar cukai pendapatan badan dari 23.5 peratus menjadi 22 peratus termasuk juga memperkenalkan tahap cukai yang lebih rendah untuk usaha kecil, bermula dari 5.5 peratus menjadi 11 peratus dilembagakan oleh Menteri Kewangan) dan Perdagangan Lintas Sempadan (pengenalan sistem kastam elektronik di Brunei Darussalam oleh Jabatan Kastam dan Eksais Diraja) adalah dua reformasi yang lain dilaporkan oleh Brunei Darussalam.

Namun, reformasi tersebut tidak mencukupi untuk meningkatkan kedudukan negara dalam dua topik tersebut.

Sebaliknya, kedudukan Brunei Darussalam di dua topik tersebut mengalami penurunan sebanyak satu tangga, mungkin itu merupakan penunjuk bahawa negara-negara lain memperkenalkan reformasi jauh lebih kuat dalam dua topik itu.

Namun demikian, dengan tiga reformasi dalam laporan 2011, negara ini diiktiraf sebagai salah satu dari 10 negara reformasi dari 117 negara yang melaksanakan 216 reformasi peraturan antara Jun 2009 dan Mei 2010.

Yang Berhormat juga mengingat balik bahawa dalam laporan tahun lalu (Doing Business 2010: Reforming Through Difficult Times), negara juga melaporkan reformasi membayar cukai di mana Jabatan Kewangan 'mengurangkan kadar cukai pendapatan syarikat dari 30 peratus menjadi 25.5 peratus pada tahun 2008, dengan pengecualian pada BND100,000 pertama bagi cukai pendapatan untuk tiga tahun pertama berturut-turut bagi penilaian syarikat yang baru ditubuhkan.

Cukai korporat berkurang menjadi 23.5 peratus pada tahun 2009, sedangkan cukai 12 peratus diperkenalkan pada bangunan komersial.

Selain reformasi cukai, Brunei juga berjaya mengurangkan masa yang diperlukan untuk proses izin pembinaan dari 167 hari menjadi 163 hari serta pengurangan kos dari 5.3 peratus menjadi 4.9 peratus dari pendapatan per kapita.

Sekali lagi reformasi tidak menghasilkan pembaikan dalam usaha 'memudahkan perniagaan' bagi meningkatkan tangga negara ini tahun lalu disebabkan negara-negara lain telah melaksanakan reformasi yang lebih signifikan dari Brunei Darussalam.

Ke depan, Yang Berhormat memberikan pandangan bahawa reformasi sudah dilakukan oleh negara ini hanya sebahagian dari usaha terus-menerus Kerajaan Kebawah Duli Yang Maha Mulia Paduka Seri Baginda Sultan dan Yang Di-Pertuan Negara Brunei Darussalam dalam menyediakan persekitaran perniagaan yang lebih mesra.

Kerajaan juga mengakui bahawa memperbaiki pelbagai proses yang berkaitan dengan 'menjalankan perniagaan' hanya boleh dipertahankan melalui perkongsian progresif, kegigihan, menyakinkan dan bersopan santun atau apa yang saya sebut sebagai lima prinsip atau 5Ps untuk melibatkan pihak-pihak berkepentingan.

Salah satu contoh adalah inisiatif masa ini untuk mengembangkan 'Perniagaan Sistem Perlesenan' (BLS).

Projek ini dilaksanakan sebagai projek utama e-Kerajaan dan diketuai oleh Menteri Perindustrian dan Sumber-Sumber Utama dan Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri (KHEDN) bersama 13 agensi bekerjasama melaksanakan 13 proses perlesenan menjadi 'single on-line window' secara signifikan akan mempercepatkan proses mendapatkan dan menyerahkan borang serta pembayaran kos berkaitan untuk memulakan dan menjalankan perniagaan termasuk mengambil lesen atau 'permits'.

Di antara proses ini ialah Pendaftaran Syarikat & Perniagaan (Attorney General Chambers, AGC), Permit Bangunan dan Mendiami (Town and Country Planning, TCP), Perkhidmatan Air (Jabatan Perkhidmatan Air), Penyediaan Tenaga Elektrik (Jabatan Perkhidmatan Elektrik), Pelbagai Lesen atau Lesen Rampaian (KHEDN), Lesen Buruh (Jabatan Buruh), Pelaburan Insentif (KPSSU), Pas Pekerja Asing (Jabatan Imigresen dan Pendaftaran Kebangsaan, JIPK), Pendaftaran Kereta Pengangkutan Darat (Jabatan Pengangkutan Darat, JPD), Pendaftaran Kapal Komersial (Jabatan Laut), Pemit Import Sijil Halal Brunei (Kementerian Hal Ehwal Ugama), Permit Import / Eksport (Makanan & Ubat-Ubatan) (Kementerian Kesihatan) dan Surat Keterangan Asal (Kementerian Hal Ehwal Luar Negeri dan Perdagangan).

Melihat dari jangka waktu yang luas dari projek BLS, Yang Berhormat juga menjangkakan bahawa sementara integrasi sepenuhnya diharapkan akan selesai pada tahun 2014, agensi-agensi sudah melakukan langkah-langkah yang akan menyederhanakan prosedur dan sistem masing-masing.

Hasil dari peningkatan dalam proses itu akan mengarah kepada peningkatan progresif bagi peningkatan tangga (rank) negara dalam memulakan dan menguruskan perniagaan selain urusan mendapatkan permit pembinaan.

Menurut Yang Berhormat, terdapat langkah untuk membentuk suatu mekanisme yang akan mengarah ke pendekatan yang lebih terkoordinasi dan sistematik dalam meningkatkan tangga (rank) di topik lain 'kemudahan melakukan perniagaan' seperti mendapatkan kredit, menguatkuasakan kontrak, perdagangan rentas sempadan, melindungi pelabur, pendaftaran harta benda, membayar cukai dan menutup perniagaan.

Seperti biasa, KPSSU akan terus bekerjasama dengan agensi-agensi kerajaan yang lain dan Lembaga Kemajuan Ekonomi Brunei (BEDB) bagi memperbaiki persekitaran 'menjalankan perniagaan' di negara ini. (Ehasan Perlita Brunei)