MIME-Version: 1.0 Content-Type: multipart/related; boundary="----=_NextPart_01C76632.AC727A50" This document is a Single File Web Page, also known as a Web Archive file. If you are seeing this message, your browser or editor doesn't support Web Archive files. Please download a browser that supports Web Archive, such as Microsoft Internet Explorer. ------=_NextPart_01C76632.AC727A50 Content-Location: file:///C:/EECE91D1/Iltizam1.htm Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Type: text/html; charset="us-ascii" ILTIZAM MEMPERKASA KEUPAYAAN BANGSA

SEMINAR

ILTIZAM MEMPERKASA KEUPAYAAN BA= NGSA

 

Kearah Perpaduan Nasional: Harapan Dan Cabaran

Ucaptama disampaikan oleh: Mahm= ud Morshidi Othman

Timbalan Presiden Parti Pembang= unan Bangsa (NDP) di Limbaruh Hijau

22 Safar 1428/12 Mac 2007

 

ASALLAMU= ALAIKUM WBR/Selamat Sejahtera,

&nb= sp;

Saudara –Saudari,

Sehubung= an dengan tema seminar ini, rasanya elok benar jika kita bincangkan bersama ko= nsep pembinaan bangsa itu terlebih dahulu.

&nb= sp;

Konsep “nation building” atau pembinaan bangsa telah lama digunakan, m= alah mula digunakan secara meluas sejak tahun 1950an-1960an lagi khususnya oleh = ahli akademik dan pengkaji di Barat.[1]

&nb= sp;

Pemahama= n konsep ‘nation building’ membolehkan segenap pihak khususnya pemerinta= h, pentadbir, ahli akademik mahupun masyarakat memberi tumpuan jelas kepada strategi membangunkan negara dan memikirkan polisi-polisi dan langkah-langk= ah yang berkesan untuk membina sebuah negara yang kuat dan utuh. Kerana keseda= ran mengenai kepentingan ‘pembinaan bangsa’ itu, kita dapati negara-negara di rantau Asia Tenggara seperti Malaysia, Indonesia, Thailand, Singapura mahupun Brunei mencuba sedaya upaya mengambil langkah positif unt= uk meningkatkan kekuatan dalaman dan membina imej masing-masing yang lebih pos= itif di peringkat antarabangsa.

&nb= sp;

Dalam ko= nteks ‘nation building’, satu perkara yang perlu diberikan penekanan ialah tentang keperluan memperkasa keupayaan bangsa atau ‘capacity building’. Negara-negara kecil dan membangun khususnya, perlu memberi tumpuan besar terhadap usaha memperkasakan bangsa (nation)[2] dan negara. Perkara ini pastinya tidak mempunyai jalan mudah untuk dicapai kerana ia memerlukan iltizam padu semua pihak.

&nb= sp;

Usaha pembangunan bangsa (nation building) di Brunei dan usaha memperkasakan keupayaan bangsa (capacity building)[3] walau bagaimanapun perlu mengambilkira perkara dasar dan asasi yang masih b= elum diselesaikan di peringkat akar umbi khususnya dari aspek ‘human security’.

&nb= sp;

Selagi p= erkara dasar khususnya berhubung dengan keselamatan manusia (human security) tidak diselesaikan dengan sempurna, proses seterusnya untuk mencapai tahap memperkasakan keupayaan bangsa dalam kerangka pembinaan bangsa (nation building) Brunei sebagai sebuah negara yang kuat, bersatu dan dihormati akan menghadapi jalan sukar.

&nb= sp;

Disini k= ita ingin melihat terhadap dua aspek yang perlu diberikan penekanan oleh pihak-pihak berkenaan, iaitu pembetulan fakta sejarah Brunei dan usaha menyatupadukan kumpulan e= tnik di kalangan masyarakat awam Brunei.

Dalam ko= nteks ini, istilah ‘capacity building’[4] digunakan untuk merujuk kepada usaha kerajaan untuk mengubah dan membangunk= an masyarakat melalui usaha meningkatkan keupayaan diri serta melahirkan masyarakat yang berdayasaing.

&nb= sp;

Capacity Building’ Perlukan Iltizam[5]

&nb= sp;

Saudara-= Saudari,

&nb= sp;

Pendekat= an operational NDP, iltizam dalam konteks tema ini, membawa maksud usaha NDP d= an seluruh warganya yang sungguh-sungguh, dengan penuh komitmen, untuk meletak= kan NDP sebagai rakan strategik dalam pembangunan negara yang efektif seperti y= ang digariskan di dalam Manifesto Parti Pembangunan Bangsa 2006 –2016.

&nb= sp;

NDP berpandangan, sebagai kumpulan yang mewakili suara masyarakat awam di Brunei, NDP perlu turut melibatkan diri se= cara aktif dalam membangunkan negara khususnya dalam usaha meningkatkan keupayaan masyarakat Brunei supaya menjadi lebih berdayasaing.

&nb= sp;

Langkah membangun dan memajukan negara walau bagaimanapun, perlu mengambilkira isu-= isu yang masih belum selesai dan amat memerlukan perhatian wajar oleh pihak kerajaan dan pemerintah. Inilah yang cuba diperjuangkan oleh NDP.<= /p>

&nb= sp;

Mengapa = ia perlu diberikan perhatian dan NDP perlu komited dalam hal ini ?

Jawapan = yang cukup mudah boleh dilihat dari keperluan ‘human security’ yang kesemuanya hanya akan sempurna sekiranya pembangunan yang dijalankan mengambilkira keperluan asas manusia. Koffi Annan (bekas Setiausaha Agung P= BB) dalam perkara ini mendefinisikan ‘human security’[6] :

 

Human security, in its broadest sense, embraces far more than the absence of violent conflict. It encompasses human rights, good governance, access to education and health care and ensuring that each individual has opportunities and choices to fulfill his or her potential. E= very step in this direction is also a step towards reducing poverty, achieving economic growth and preventing conflict. Freedom from want, freedom from fe= ar, and the freedom of future generations to inherit a healthy natural environm= ent -- these are the interrelated building blocks of human – and therefore national – security.

&nb= sp;

The Comm= ission on Human Security yang ditubuhkan dengan inisiatif Jepun pada Januari 2001 = pula melihat dua dimensi penting mengenai ‘human security’. Satu, ‘human security’ melengkapi konsep keselamatan negara (state security) melalui tumpuan yang diberikan kepada masyarakat dan mengenalpasti bentuk ancaman keselamatan yang sebelum ini belum pernah diberikan perhatian oleh negara. Individu yang mendapati keperluan mereka dipenuhi oleh negara = akan lebih menghargai negaranya. Kesannya, konsep ‘human security ini akan mengukuhkan proses pembinaan bangsa melalui keperluan hubungan bersama anta= ra negara dan rakyat. Kedua, konsep human security juga meletakkan penghormatan terhadap hak asasi negara sebagai elemen asas untuk melindungi rakyat. Peng= iktirafan hak asasi memerlukan kebebasan individu dihormati bukan setakat sebagai keperluan moral tetapi juga sebagai memenuhi tuntutan undang-undang.[7]

&nb= sp;

Dalam pe= mahaman mudah, manusia atau masyarakat akan dinilai selamat bukan setakat sekiranya mereka aman dari ancaman konflik, sebaliknya mereka juga dilindungi dari su= dut pengiktirafan hak kemanusiaan, mendapat pendidikan yang baik, kerajaan yang baik/telus dan lain-lain perkara yang membolehkan mereka menikmati kehidupan yang sempurna (emphasis added).=

&nb= sp;

Justeru,= mana mungkin matlamat ini akan tercapai tanpa komitmen menyeluruh semua pihak di Negara Brunei ini? Iaitu komitemen setulusnya dari rakyat pinggiran hingga ke ningrat.

&nb= sp;

NDP mena= ruh harapan Insyaallah mampu menjadi rakan kongsi kepada pihak  kerajaan untuk turut menyumbang da= lam usaha murni pemerkasaan keupayaan bangsa yang merupakan salah satu elemen penting untuk memenuhi matlamat ‘human security’ dalam konteks keselamatan menyeluruh melalui pelantar parti politik ini.

 

Saudara –Saudari,

&nb= sp;

Menyedar= i negara Brunei berdaulat mempunyai masyarakat berbilang kaum[8],  makanya NDP melihat perlunya kesemu= a suku kaum dan bangsa-bangsa yang ada di dalam negara Brunei Darussalam diajak bersatu melalui konsep dan pendekatan “lita a’rafu” (sali= ng berkenalan), “lita a’ wanu” (bertolong-tolongan) dan “Arrahman Arrahim” (kasih sayang).

&nb= sp;

Perbezaa= n yang wujud bukanlah untuk dijadikan elemen pemecah, sebaliknya wajar dilihat dari sudut yang positif selari dengan seruan Islam yang menghendaki seluruh umma= hnya bersatu padu, memahami perbezaan sebagai rahmah yang perlu diraikan oleh se= mua pihak.

&nb= sp;

Semangat= ini dilihat selari dengan takrifan pembangunan keupayaan (sumber daya) Pertubuh= an Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB), yang bermaksud “untuk mewujudkan satu suasana kondusif dengan polisi yang bersesuaian dan kerangka undang-undang, pembangunan institusi (institutional development), termasuk penyertaan komu= niti (terutamanya wanita), pembangunan sumber daya manusia dan pengukuhan sistem pengurusan di mana proses memperkasa keupayaan tersebut adalah satu proses jangka masa panjang, semua pihak berkepentingan turut memainkan peranan (kementerian, pihak berkuasa tempatan, NGO, pertubuhan profesional, ahli akademik dan lain-lain termasuklah parti-parti politik)”.

&nb= sp;

Saudara-= Saudarai,

 

Iltizam Memperkasa Keupayaan Bangsa

 

NDP seba= gai sebuah parti mewakili suara masyarakat di negara ini berpandangan bahawa iltizam memperkasa keupayaan bangsa adalah satu proses di mana usaha bersungguh-sungguh secara bersepadu dilakukan oleh rakyat keseluruhannya berganding bahu bersama pihak kerajaan di satu pihak lain dengan tujuan unt= uk memperbaiki lagi urus tadbir negara, taraf hidup rakyat, pencapaian ekonomi negara yang mapan, mempertingkat keadilan sosial dan hubungan kepelbagaian budaya dan seterusnya membawa seluruh rakyat dan penduduk negara Brunei Darussalam ke dalam arus perdana pembangunan negara agar sama-sama dapat menikmati tuah kemerdekaan demi menuju&nbs= p; ke arah negara Melayu Islam Beraja yang aman makmur dan mendapat keampunan Allah SWT (Baldatun Thayibbatun Warabbun Ghafur).

&nb= sp;

Berdasar= kan takrif di atas, perbincangan kita akan memfokuskan mengenai usaha memperkuk= uh dua asas penting kepada proses memperkasa keupayaan bangsa iaitu, dari aspek isu sejarah dan isu keselamatan dalam konteks perpaduan nasional seperti ya= ng telah dinyatakan sebelumnya.

&nb= sp;

Walau ba= gai mana pun, sebelum kita menyentuh kedua isu asas itu, elok juga kita menyentuh terlebih dahulu beberapa aspek lain yang sepatutnya diberikan perhatian, antaranya :

 

o      =              Menghapuskan sindrom kebergantungan<= /o:p>

=  

Adalah ma= lang bagi sesebuah bangsa   ji= ka bangsa itu terus leka dalam sindrom kebergantungan kepada bantuan kerajaan sampai bila-bila. Kita harus menerima hakikat, walaupun betapa banyak perlaksanaan dasar yang terlalu berkebajikan, (mungkin ada sesetengah dasar= itu sendiri yang perlu diperbetulkan), namun kebergantungan sepenuhnya kepada kerajaan untuk memperbaiki kedudukan sendiri adalah tidak wajar.

 

 = ;           Pemiki= ran bahawa semuanya akan dibantu oleh kerajaan adalah pendirian yang sangat tid= ak praktikal dan jauh menyimpang dari prinsip hidup yang mulia dan nilai kemerdekaan itu sendiri. Iaitu tangan yang di atas adalah lebih mulia dari tangan yang di bawah. Selagi bangsa Brunei tidak keluar dari sind= rom kebergantungan dan naungan di bawah orang lain, selagi itulah bangsa ini ti= dak akan dapat maju dalam erti kata yang umum.

 

 

o      =              Merapatkan jurang kemiskinan

=  

 = ;           Kemisk= inan berada di mana-mana sahaja. Ia bukanlah satu isu baru kerana telah lama wuj= ud dalam sejarah manusia tanpa mengira batasan dari segi agama, etnik, negara = dan sebagainya. Malahan, pelbagai definisi umum tentang kemiskinan telah dicipta dan setiap satunya berbeza-beza.

 = ;          

 = ;           Namun apa yang dapat dirangkumkan di sini, sekiranya kemiskinan dinilai dari sudut ekonomi bermaksud ketidakcukupan penguasaan sumber-sumber material sehingga, akibat dari kemiskinan itu seseorang itu mungkin tidak mampu untuk memainkan peranan yang berkesan sebagai salah seorang ahli dalam sesebuah masyarakat.=

 

 = ;           Dalam ajaran Islam, kekayaan itu merupakan satu anugerah Allah dan menuntut manus= ia untuk lebih banyak bersyukur. Sementara kemiskinan dilihat sebagai satu mus= ibah yang harus dihindari dengan pelbagai cara dan suatu permasalahan yang mesti diselesaikan. Rasulullah pernah bersabda, “Kemiskinan itu hampir-hamp= ir membawa kepada kekufuran.” (Riwayat Abu Nu’aim daripada Anas).<= /p>

 

 = ;           Hakika= tnya, usaha untuk merapatkan jurang kemiskinan merupakan satu usaha yang komprehe= nsif dan perlu ditangani oleh semua pihak. Sememangnya tidak wajar jika tanggungjawab ini diletakkan kepada pihak kerajaan atau sesebuah institusi seperti Baitul Mal semata-mata. Peranan badan bukan kerajaan (NGO), Parti-P= arti Politik dan sebagainya wajar dipertingkatkan dan diselaraskan agar aktiviti membasmi kemiskinan dapat berjalan dengan lancar.

 

 

·<= span style=3D'font:7.0pt "Times New Roman"'>      =        Yakin dan b= erani

=  

 = ;           Perasa= an rendah diri dan rasa tidak mampu serta tidak yakin untuk berperanan dan mem= buat perubahan dalam masyarakat perlu dikikis. Keyakinan dan keberanian berbekal= kan kekuatan jiwa di kalangan orang-orang Melayu perlu dijana dan dijadikan ton= ggak kekuatan dalam membuat perubahan.

 

 

<= span style=3D'mso-list:Ignore'>o&nb= sp;            =       Berdikari

&nb= sp;

 = ;           Titah KDYMM Paduka Seri Baginda Sultan Haji Hassanal Bolkiah Mu’izzaddin Wa= ddaulah Sultan Dan Yang Di-Pertuan Negara Brunei Darussalam sempena sambutan ulang tahun ke-5 Hari Kebangsaan Negara Brunei Darussalam pada 23 Februari 1989:<= span style=3D'text-transform:uppercase'>

 

        &= nbsp;    “Setiap rakyat dan pen= duduk di negara ini mestilah mengamalkan sifat berdikari, dan khususnya kepada generasi muda, sifat tersebut hendaklah disemai dalam diri mereka sejak awal-awal lagi. Kerana dengan wujudnya semangat berdikari di dalam diri rak= yat dan penduduk di negara ini, maka ianya akan dapat mengukuhkan ketahanan ban= gsa dan mendorong mereka untuk terus berusaha bagi mewujudkan satu masyarakat d= an bangsa yang merdeka lagi berdaulat.

 = ;           lanya juga akan dapat menumbuhkan perasaan tabah dan semangat yang gigih dalam menghadapi sebarang ancaman tanpa tunduk kepada kehendak-kehendak mereka ya= ng cuba me= nggugat kemerdekaan dan kedaulatan bangsa dan negara yang sama-sama kita cintai ini.”

 = ;          

        =     Titah Kebawah DYMM yang dibuat lebih 18 tahun yang lalu perlu dihaya= ti oleh generasi masa kini. Sehingga kini seruan ‘berdikari’ masih= releven dan perlu terus dilaungkan agar seluruh rakyat sedar bahawa peranan mereka dalam pembangunan negara amat ditagih.

 

 = ;           Umat yang maju adalah umat yang berusaha untuk membangunkan diri, keluarga, masyarakat, agama dan negara tanpa mengharapkan bantuan orang lain.

 

 

o      =              Kepimpinan yang berkesan

=  

 = ;           Memimp= in bukanlah suatu perkara yang mudah. Tidak setakat memastikan rakyat melaksan= akan tugas mereka dengan efisien, sempurna dan menepati hala tuju negara, pemimp= in juga perlu prihatin terhadap segala tindak-tanduk dan kebajikan rakyat. Pada masa yang sama, sesebuah kepimpinan perlu menjadi "role model" ya= ng terbaik untuk dicontohi oleh rakyat.

 

 = ;           Khalif= ah Abu Bakar As-Siddiq ra pernah berucap disaat beliau dilantik menjadi pemimp= in umat sepeninggalan Rasulullah Saw yang mana inti dari isi ucapan beliau tersebut dapat dijadikan pandangan dalam memilih profil seorang pemimpin ya= ng baik.


Saudara-saudara, Aku telah diangkat menjadi pemimpin bukanlah kerana aku ya= ng terbaik di antara kalian semuanya, untuk itu jika aku berbuat baik bantulah aku, dan jika aku berbuat salah luruskanlah aku. Sifat jujur itu adalah ama= nah, sedangkan kebohongan itu adalah pengkhianatan. ‘Orang lemah’ di antara kalian aku pandang kuat posisinya di sisiku dan aku akan melindungi hak-haknya. ‘Orang kuat’ di antara kalian aku pandang lemah posisinya di sisiku dan aku akan mengambil hak-hak mereka yang mereka perol= eh dengan jalan yang jahat untuk aku kembalikan kepada yang berhak menerimanya. Janganlah di antara kalian meninggalkan jihad, sebab kaum yang meninggalkan jihad akan ditimpakan kehinaan oleh Allah swt. Patuhlah kalian kepadaku sel= ama aku mematuhi Allah dan Rasul-Nya. Jika aku derhaka kepada Allah dan Rasul-N= ya maka tidak ada kewajipan bagi kalian untuk mematuhiku. Kini marilah kita menunaikan solat semoga Allah swt melimpahkan Rahmat-Nya kepada kita semua.=

&nb= sp;

&nb= sp;

Saudara-= Saudari,

&nb= sp;

Seterusn= ya, izinkan saya menumpukan sedikit mengenai dua faktor asasi yang kita sebutkan tadi dan kita  anggap penting = dalam konteks tema hari kebangsaan ke 23 ini, iaitu perlunya kita membetulkan sejarah perjuangan kemerdekaan negara agar ia lebih seimbang, dan keduannya ialah i= su keselamatan dalam konteks perpaduan nasional.

Kedua isu ini pada tanggapan kita merupakan asas kepada konsep iltizam yang dibincangkan tadi.

&nb= sp;

Membetulkan persepsi sejarah  yang tidak seimbang

 

Dalam ko= nteks sosio-politik Negara, kita melihat gagasan untuk menghurai nilai-nilai seja= rah yang seimbang kian mendesak sebagai salah satu elemen penting ke arah perpa= duan nasional sejati. Nilai-nilai sejarah yang positif hendaklah dikaji, di hurai dan digarap untuk tatapan dan dihayati oleh generasi sekarang dan yang akan datang sebagai elemen pengukuh nilai-nilai jati diri kebangsaan.

&nb= sp;

Dalam ucapan-ucapan kita sebelum ini, kita banyak mengambil contoh bagaimana kesepakatan antara istana dan rakyat boleh menjana kekuatan bangsa.

&nb= sp;

Sebalikn= ya penderhakaan, pengkhianatan dan salah guna kuasa dan pecah amanah boleh menghancurkan negara. Sejarah 500 tahun Kesultanan Brunei banyak mempamerkan peristiwa-peristiwa getir ini.

 

Sehubung= an dengan pendekatan yang kita ketengahkan ini, izinkan kita mengambil contoh nilai persamaan pendekatan politik yang boleh disuburkan antara istana dan rakyat,  iaitu kes tuntutan pe= nentuan nasib masa depan sendiri dan kemerdekaan Brunei yang diketengahkan oleh Par= ti Rakyat Brunei(PRB) di Badan Dunia pada tahun 1975.

 

Pada tah= un 1975 PRB (dalam buangan) telah mendesak British selaku kuasa pentadbir di Brunei supaya memberikan rakyat Brunei hak untuk menentukan masa depan sen= diri dan kemerdekaan (Self Determination and Independence<= /st1:City>) kepada Brunei.

&nb= sp;

Delegasi= PRB diketuai oleh A.M. Azahari telah membentangkan kes tuntutan tersebut di sid= ang sub-komiti II dari Komiti 24 PBB yang kemudiannya telah meluluskan sebuah ketetapan seperti dalam dokumen no: A/AC 109/L 1009 yang menyebutkan:

 

Bahawa Jawatankuasa= Khas, setelah meneliti suatu petisyen berhubung dengan suasana di Brunei, dan tel= ah mendengar satu kenyataan penting dari A.M.Azahari, Presiden Partai Rakyat Brunei(PRB), yang dalam Pilihan Raya 1962 telah mendapat 98 peratus dari un= di mereka yang keluar mengundi, menerima cadangan dari PRB supaya diadakan seberapa segera persidangan tiga penjuru antara Kuasa Pentadbir, Sultan Bru= nei dan PRB bagi tujuan menentukan satu tarikh bagi kemerdekaan Brunei dan bagi mengadakan pilihan raya yang bebas dan demokratik di bawah penyeliaan PBB, = dan memutuskan, tertakluk kepada sebarang arahan yang mungkin dibuat oleh Perhimpunan Agung dalam hubungan yang berkaitan dalam sessinya yang ke 30 d= an mengambil kira hasil-hasil rundingan antara Pengerusinya dan Kuasa Penadbir berkenaan, bagi membuat pertimbangan seterusnya mengenai persoalan ini dalam sidang akan datang dengan tujuan untuk melaksanakan resolusi 1514 (XXV).

=  

Ketetapan tersebut telah diangkat ke Komiti Empat Perhimpunan Agung PBB dan kemudiann= ya meluluskan ketetapan tersebut pada 12 November 1975. Ketetapan tersebut tel= ah dibawa lagi ke Perhimpunan Agung PBB pada 8 Disember 1975 dan diluluskan sebulat suara oleh Badan Dunia itu, di bawah dokumen no. 3424 (XXX). Resolu= si 3424 itu diperakui semula oleh Badan Dunia itu tiga tahun berturut-turut ia= itu pada tahun 1975, 1976 dan 1977 (resolusi-resolusi no. 3424 (XXX), 31/56 (XX= XI) dan 32/27 (XXXII).

&nb= sp;

Resolusi= 3424 (XXX) berbunyi::

 

1.      = ;   Membaharui pengakuan hak yang tidak berbelah-bagi bagi rakyat Brunei untuk

menentuk= an nasib mereka sendiri dan untuk kemerdekaan sesuai dengan Deklarasi bagi memberikan kemerdekaan kepada negeri-negeri dan rakyat yang terjajah yang terkandung d= alam resolusi Perhimpunan Agong resolusi 1514 (XV);

&nb= sp;

2.    = ;     Meluluskan fasal dari laporan Panitia Khas mengenai hal keadaan yang melibatkan perlaksanaan Deklarasi bagi memberikan kemerdekaan kepada negeri-negeri dan rakyat yang terjajah yang bersangkutan dengan Brunei;

&nb= sp;

3.&n= bsp;            = ;     Menyeru kepada Kuasa Pentadbir, selaras deng= an tangung jawabnya selaku Kuasa Pentadbir, supaya mengambil segala langkah ya= ng layak dilakukan untuk memudahkan supaya diadakan pilihanraya yang bebas dan demokratik oleh pihak yang berkenaan di Brunei dengan bermuafakat dengan Persyarikatan Bangsa-Bangsa Bersatu dan dibawah kelolaan Persyarikatan Bangsa-Bangsa Bersatu sesuai dengan hak yang tidak berbelah-bagi dari rakyat Brunei untuk menentukan nasibnya sendiri dan untuk merdeka, dan selanjutnya menyeru, sebelum diadakan pilihanraya itu, supaya dibatalkan larangan ke at= as semua parti-parti politik dan supaya dibenarkan semua pejuang-pejuang polit= ik yang berada dalam buangan diluar negeri pada masa ini untuk pulang ke Brunei supaya mereka dapat mengambil bahagian dalam pilihanraya itu dengan bebas d= an dengan sepenuhnya;

&nb= sp;

4.    = ;     Menyeru Kuasa Pentadbir, sesuai dengan peruntukan-peruntukan dari keputusan-keputus= an Perhimpunan Agong yang berkenaan memberikan kerjasama sepenuhnya Panitia Kh= as;

&nb= sp;

5.    = ;     Meminta Panitia Khas supaya terus mengkaji kedudukan wilayah tersebut dan melaporkan kepada Perhimpunan Agong di Sidangnya yang ketiga puluh satu.”

&nb= sp;

Saudara-= saaudari,

&nb= sp;

Ini adal= ah gambaran perjuangan di pihak rakyat Brunei yang memberikan tekanan kepada kuasa pentadbir British melalui badan dunia tersebut.

&nb= sp;

Dalam ma= sa yang sama, dari dalam negeri  Kebaw= ah DYMM juga menggunakan segala diplomasi Baginda untuk meyakinkan British bah= awa Baginda juga mahukan kemerdekaan.

&nb= sp;

Hasil de= sakan kedua-dua pihak maka pada 7 Januari 1979 termeterilah  sebuah perjanjian yang ditandatang= ani oleh Lord Goronway Roberts, Setiausaha Luar British, bagi pihak Kerajaan British dan Ke bawah DYMM bagi menentukan tarikh kemerdekaan Brunei yang ditetapkan pada 1 Januari 1984.

&nb= sp;

KDYMM pada 15 Julai 1979 = sempena hari Keputeraan Baginda antara lain bertitah     “…kemerdekaan negeri Brunei = itu bukan hanya dari segi nama atau sebutan  

        =     sahaja      = ;       akan tetapi dengan izin Allah benar-benar merdeka yang tulen yang akan memberikan bukan sahaja kebanggaan dan kemegahan akan tetapi yang lebih -le= bih mustahak lagi ialah kemerdekaan yang akan menjamin keselamatan dan    ketenteraman serta kemakmuran= dan kebahagiaan yang berkekalan kepada  &n= bsp;          negara, rakyat dan penduduk dan segala isi di dalamnya”.

 

Atas sem= angat kesatuan fikrah dan cita-cita antara Istana dan rakyat inilah, Manifesto Pa= rti Pembangunan Bangsa (NDP) 2006 - 2016 di bawah tajuk Keselamatan Nasional= menggarapkan bahawa Parti Pembangunan dengan penuh iltizam berusaha untuk antara lain:

&nb= sp;

  • Me= melihara dan mempertahankan kemerdekaan negara agar menepati makna Negara Brunei Darussalam, iaitu wilayah yang selamat dan sejahtera;

 

  • me= njulang dan menghargai perjuangan membebaskan negara dari penjajahan sebagai perjuangan suci dan para pejuangnya diiktiraf sebagai Pahlawan Nasional untuk merangsang jati diri dan semangat patriotisme yang tulus;

 

  • me= lakukan kajian dan pensejarahan alternatif perjuangan menentang penjajahan dan mempertahankan kemerdekaan Negara Brunei Darussalam dari sejak mula tertubuhnya negara, secara ikhlas dan jujur, agar ianya dijadikan pengajaran dan iktibar yang sahih untuk pedoman generasi sekarang dan = akan datang, supaya timbul kesedaran betapa elemen-elemen negatif sepanjang sejarah boleh memudaratkan institusi Kesultanan Melayu Brunei, negara = dan rakyatnya;

 

  • me= mperkukuh suasana harmoni dan rukun antara Istana dan rakyat justeru kesepakatan kedua pihak adalah landasan kepada sistem pertahanan yang berkesan;

 

 

Saudara-Saudari,

Isu Keselamatan Dan Hubungannya Dengan Perpa= duan Nasional

 

Izinkan kita menarik perhatian mengenai misi ketiga dan keempat Perlembagaan Parti Pembangunan Bangssa (NDP) menyebutkan:

 

·        Menyokong dan membantu Kebawah Duli Yang Maha Mulia Paduka Seri Baginda Sultan Haji Hassanal Bolkiah Mu’izzaddin Waddaulah dan zuriat Baginda dalam menegakkan serta mempertahankan Islam dan Syariatnya sebagai Ad-Din, di Negara Brunei Darussalam, tanpa adan= ya sebarang diskriminasi atau ketidak adilan terhadap penganut agama yang lain= .

 

·        Menyokong dan membantu Kebawah Duli Yang Maha Mulia Paduka Seri Baginda Sultan Haji Hassanal Bolkiah Mu’izzaddin Waddaulah dan zuriat Baginda dalam menegakkan serta mempertahankan ketuanan= Melayu Muslim di Negara Brunei Darussalam, tanpa adanya sebarang diskriminasi atau ketidakadilan terhadap bangsa-bangsa dan kaum-kaum yang lain.

&nb= sp;

Sehubung= an dengan itu manifesto NDP juga menekankan lagi peri pentingnya:   

&nb= sp;

mewuj= udkan keharmonian dan kestabilan politik berteras tuntutan semasa yang mengarah kepada ketelusan, keadilan, kesaksamaan, dan keterlibatan rakyat secara menyeluruh dalam semua sistem dan proses politik berpaksikan akauntabiliti = dan keterlibatan rakyat dan kerajaan KDYMM dengan penuh kematangan. =

&nb= sp;

Parti Pembangunan juga dengan penuh iltizam berusaha untuk:

        &= nbsp;  

memba= ntu negara mengisi dan memberi erti kepada kemerdekaan dari sudut politik, pembangunan ekonomi, sosial, pendidikan, kebudayaan dan aspek-aspek     lain ke arah negara Bal= datun Thaiyibatun Wa Rabbun Ghafuur iaitu negara yang aman makmur dan mendapat keampunan Allah s.w.t.

&nb= sp;

Gagasan = NDP ini adalah bertepatan dengan titah KDYMM pada 4 Disember 2004 sempena sambutan = Hari Raya Aidilfitri anjuran Yayasan Sultan Haji Hassanal Bolkiah di Pusat Persidangan Antarabangsa Berakas berbunyi:

&nb= sp;

        &= nbsp;   ….beta berharap supaya para “Achievers” akan dapat bersama-sama dengan kita semua mengembeleng tenaga dan usaha bagi menjelmakan sebuah negara Bru= nei yang benar-benar makmur lagi sejahtera di bawah reda Allah, yang dalam baha= sa Qurannya disebut sebagai Baldatun Thaiyibatun Wa Rabbun Ghafuur. Inilah fok= us yang terafdal. Jika ini mampu kita capai, maka kitalah    bangsa yang paling mulia di dunia, bangsa paling diberkati kerana kita berjaya menepati aspirasi Al-Quran dalam bernegara….

 

Mengenai konsep hak, Bagi= nda seterusnya bertitah:

=  

        &= nbsp;   …….jika semua hak ini dihormati maka dunia akan selamat dan seluruh    penghuninya akan berbahagia sekalipun tingkat kebahagiaan itu berbeza-beza.      Dan inilah yang sebenar-benarnya ajaran agama kita. Ia menyuruh supaya   =      menghormati semua orang. Jangan ganggu setiap hak orang. Dari hak peribadi,   hak bermasyarakat sampai kepada hak bernegara……” 

 

Titik pe= rtemuan antara kita dan Kebawah DYMM di sini ialah kebersamaan perjuangan ke arah Keamanan, Kemakmuran dan Kesejahteraan bangsa dan negara yang mendapat redha Allah SWT.

&nb= sp;

Saudara-= Saudari sekalian,

&nb= sp;

Ada banyak kenyataan-kenyataan kita yang telah dilafazkan maupun yang tersurat mengenai prinsip memberikan hak kepada yang berhak ini. Umpamanya, dalam konteks hak-hak rakyat non-Muslim di Nega= ra Brunei Darussalam NDP di dalam manifestonya:

&nb= sp;

Mencadang, menyokong dan membantu Kerajaan K= ebawah DYMM ke atas sebarang usaha untuk:

 

·      =             &nb= sp; Memberi jaminan kepada semua kaum dan penganut agama minoriti untuk mempelajari dan mengamalkan kebudayaan dan agama masing-masing;

 

·      =             &nb= sp; mewujudkan pendemokrasian keadilan di Negara Brunei Darussalam di mana rakyat Kebawah = DYMM yang bukan beragama Islam tidak sekali-kali akan dipaksa untuk diadili berdasarkan Syariat Islam;      

 

·      =             &nb= sp; menjamin pemeliharaan atau penjagaan nyawa, kehormatan, akal dan harta setiap rakyat Kebawah DYMM dan penduduk Negara Brunei Darussalam, tanpa mengira bangsa, k= aum, puak, agama atau jantina, melalui penggubalan dan peruntukan undang-undang serta penguatkuasaan dan pengukuhannya;

 

·      =             &nb= sp; membuka ruang kepada golongan minoriti, tanpa mengira bangsa, puak atau agama, untuk mendapat pendidikan ke tahap yang tertinggi tanpa sebarang diskriminasi, da= lam apa jua bidang;

 

·      =             &nb= sp; memberikan hak kepada rakyat Kebawah DYMM dari bangsa-bangsa, kaum-kaum dan puak-puak = yang lain untuk menubuhkan institut pengembangan dialek atau bahasa untuk memaju, memperkembang dan menyebarkan dialek dan bahasa masing-masing, selain menyo= kong usaha ke arah memajukan pengajian bahasa-bahasa tersebut di UBD, terutama sekali Bahasa Mandarin dan bahasa-bahasa utama di Asia Tenggara.=

 

Parti Pembangunan dengan penuh iltizam berusaha untuk :

 

·      =         Menghormati agama-agama lain dan melindungi hak serta kebebasan para penganutnya mengamalkan agama masing-masing mengikut peruntukan undang-undang;

 

·      =         membantu membasmi sebarang fahaman kolot dan perkauman sempit yang bercanggah dengan nilai-nilai Islam sebagai langkah mengelakkan sebarang bentuk perselisihan antara kaum;

 

·         &nb= sp;    mengamat-amati secara berterusan serta mengetengahkan pandangan dan idea-idea dari masa ke semasa bagi menjamin ha= k, nyawa, kehormatan, akal dan harta non muslim sentiasa terpelihara dan dihor= mati selaras dengan nilai-nilai keadilan Islam.

&nb= sp;

Mekanism= a unggul ke arah pencapaian cita-cita dan kelaksanaan idealisma tersebut adalah berpaksikan kepada  memberikan= hak kepada yang berhak dan menghormati hak orang lain, berlaku adil dan berehsa= n. Inilah yang menjadi teras kepada konsep ‘human security’ yang <= st1:country-region w:st=3D"on">cuba diketengahkan oleh NDP.

&nb= sp;

Keselama= tan ‘manusia’ khususnya rakyat seharusnya menjadi isu fokus dalam mana-mana negara kerana kedudukannya sebagai antara ciri dasar pembentukan sesebuah negara.[9]

&nb= sp;

Dimanakah kecacatannya pendekatan ini?

&nb= sp;

Prinsip-= prinsip inilah yang mesti dihayati dan dijunjung tinggi oleh seluruh lapisan rakyat termasuk pendakwah, birokrat, elitis, rakyat yang merempat termasuk ningrat bangsawan sendiri.

&nb= sp;

Tanpa penghayatan yang setulusnya akan prinsip-prinsip asas ini, bangsa dan negara dibimbangi akan berdepan dengan krisis keyakinan yang boleh membawa kepada ancaman keselamatan negara di masa depan.

&nb= sp;

Masyarak= at kita yang boleh kita anggap sebagai satu sistem bersepadu setentunya memerlukan setiap komponennya berfungsi dengan sebaiknya. Apabila ada di antara kompon= en ini gagal berfungsi, keseluruhan sistem masyarakat akan hilang keseimbangan atau boleh jadi tidak berfungsi lagi. Teorinya, rakyat akan meminta perubah= an di dalam sistem pentadbiran negara apabila sistem sosial negara tersebut su= dah hilang keseimbangan.  

&nb= sp;

Saudara-= Saudari,

&nb= sp;

Insyaall= ah, generasi kita masih boleh mendepani sebarang keadaan yang tidak diingini ji= ka ia berlaku hari ini. Tetapi bagai mana jika ia tercetus pada zaman genarasi akan datang di mana keadaan segala sudah berubah?

 

Kita mes= ti belajar dari sejarah dengan mengambil iktibar dan teladan dari sejarah lamp= au terutama sekali bencana yang boleh berlaku apabila pembesar-pembesar dsan elit-elit negara tidak berlaku adil dan menyalah gunakan kuasa yang diberik= an oleh Sultan. Sifat-sifat keji itu telah mencetuskan kegelisahan dan pemberontakan di sana sini yang akhirnya menyumbang kepada runtuhnya empayar kerajaan Brunei.

&nb= sp;

Di sampi= ng itu banyak contoh kacau bilau dan pergolakan berlaku di negara-negara di dunia = ini yang berkaitan dengan ketidakpuashatian golongan minoriti terhadap layanan tidak adil pemerintah. Umpamanya pemberontakan etnik Basque di bawah  Rejim Francisco Franco, Spain. = Kurdish di Turkey, Kurdish di Iraq. Za= pitista di Chiapas, Mexico, MILF di Filipina, Polo dan BRN di Pattani dan banyak lagi.

&nb= sp;

Negara <= st1:country-region w:st=3D"on">Thailand berdepan dengan ancaman pengeboma= n dan kekacauan berterusan khususnya di bahagian Selatan, bersempadan Malaysia. Filipina pula menghadapi masalah konflik dalaman khususnya ekoran penentang= an kumpulan-kumpulan seperti MILF, Abu Sayyaf dan lain-lain lagi.

&nb= sp;

Pendoron= g utama kepada kewujudan masalah ini adalah isu ‘keadilan’ dan kesaksam= aan (justice and fairness) samada bersifat interactional, procedural ataupun distributive justice.[10] Rata-rata kerajaan yang menghadapi masalah mempunyai kekurangan besar khusu= snya gagal menguruskan negara secara saksama dan adil.

 

Justeru = itu, NDP menyedari akan tanggung jawabpolitiknya untuk mengejutkan mereka yang lena, bahawa generasi kita hari ini sebenarnya dibebani dengan tanggung jawab aga= ma, bangsa dan sejarah. Kita mempunyai tanggung jawab yang besar untuk sama-sama mengetengahkan kekusutan masing-masing dan menghurai kekusutan-kesusutan itu bersama-sama Kerajaan Kebawah DYMM melalui cara yang berhemah dan bisai ses= uai dengan semangat falsafah negara Melayu Islam Beraja seperti apa yang kita ungkayahkan hari ini.

&nb= sp;

Demi kes= elamatan negara dan survival bangsa, eloklah kita selesaikan kerja-kerja hari esok p= ada hari ini juga dan menyelesaikan kerja-kerja hari ini kita lakukan sekarang = juga tanpa berlengah-lengah lagi.

&nb= sp;

Demi kec= intaan kita terhadap Ke bawah DYMM dan zuriat-zuriat Baginda, atas nama keamanan d= an kesejahteraan dan atas nama keadilan dan survival bangsa, maka bersatulah k= ita seluruhnya di bawah kesatuan rakyat berwadahkan NDP kerana Allah SWT jua.

&nb= sp;

Mudah-mu= dahan saja, kehadiran NDP pada hari ini di tengah-tengah masyarakat Brunei merupakan suatu kehadiran yang relevan dan tepat pada masanya dan mudah-mud= ahan jua rintihan rakyat yang disalurkan melalui parti ini akan terus didengari = oleh Kebawah DYMM dan Kerajaan Baginda.

&nb= sp;

Rabbana = La Taj’alna Fitnatan Lil Qaumidzzlimin, Wanajjina Birahmatika Minal Qaum= il Kafirin.

Wabillah= i Taufeq Walhidayah, Wassallamuaalaikum WBR.

Merdeka~! Merdeka!  Merdeka!

&nb= sp;

Allahhu Akbar!  Allahhu Akbar! Allahhu Akbar!  Walillahhilhamd..



[1] The term Nation-Buil= ding had been widely used during the late 1950s and 60s by Western academic, developmental and political/military actors. It had - and still has - sever= al meanings. It provides an analytical tool, focussing on the conditions and developments that lead to the establishment of Nation-States; and it provid= es a policy to actually create Nation-States. As a policy tool we can distinguis= h two variants: Nation-Building as a strategy for development policy; and as instrument for competing in the Cold War (“development” and Nation-Building” as alternatives to “Socialism” and “Revolution”). Sour= ce : Jochen Hippler (1997) Problems of Democracy and Nation-Building in Pakistan. In “Liberatio= n, Democratization, and Transitions to Statehood in the Third World”, Proceedings of the Conference Organized by Muwatin, 7-8 November 1997, Ramallah,  edited by May Jayyusi, for Muwatin – The Palestinian Institute for the Study of Democracy, Ramallah).

&nbs= p;

[2] Bangsa pada asasnya diertikan oleh Ka= mus Dewan sebagai jenis manusia daripada satu asal keturunan. Ia boleh juga dimaksudkan sebagai kumpulan manusia dalam satu ikatan ketatanegaraan.=

[3] Umumnya capacity bui= lding digunakan untuk merujuk kepada bantuan yang diberikan (oleh organisasi-organisasi antarabangsa seperti PBB) kepada negara-negara memban= gun untuk membangunkan kemahiran dan kepakaran atau bantuan untuk meningkatkan = lagi tahap kemampuan kerja (performance). Kadangkala, NGO di negara-negara memba= ngun juga merupakan penerima bantuan ‘capacity building’ ini.

Akhir-akhi= r ini, istilah ‘capacity building’ tidak lagi hanya difokuskan kepada bantuan antarabangsa (organisasi/negara luar), sebaliknya ia juga digunakan= untuk merujuk kepada usaha kerajaan untuk mengubah masyarakat, urus tadbir yang b= aik serta pendekatan industri untuk menyelesaikan masalah sosial mahupun alam sekitar.

&nbs= p;

[4] The  World Customs Organization (WC= O) defines capacity building as "activities which strengthen the knowledg= e, abilities, skills and behaviour of individuals and improve institutional structures and processes such that the organization can efficiently meet its mission and goals in a sustainable way."

[5]= Menurut kamus dewan iltizam bermaksud keterlibatan secara bersungguh-sungguh dan penuh tanggungjawab dalam melaksanakan sesuatu perkara. Ia juga dapat difahami sebagai penyataan berupa persetujuan (perjanjian) yang menyebabkan seseorang (sesuatu pihak) terikat (berazam) untuk melakukan sesuatu. Seperti yang dihuraikan dalam laman web Kementerian Kebudayaan Belia dan Sukan Brunei,  fungsi kata ”iltizam” = dalam keseluruhan maksud tema ini adalah sebagai katalis yang memperkukuh faktor = keterlibatan secara bersungguh-sungguh dan penuh tanggungjawab dalam upaya “memper= kasa keupayaan bangsa”.

&nbs= p;

[6]= Kofi Annan. “Secretary-General Sal= utes International Workshop on Human Security in Mongolia.” Two-Day Sess= ion in Ulaanbaatar, May 8-10, 2000. = Press Release SG/SM/7382. Dirujuk dari :

&= lt;http://www.un.org/News/Press/docs/2000/20000508.sgsm7382.doc.html> 08/27/01 (6 Mac 2007).

&nbs= p;

[7] Francois Fouinat (2006), A Comprehens= ive Framework For Human Security, dalam Robert Picciotto & Rachel Weaving (eds.), Security and Development, London : Routledge, pg.72-73

[8] Kita mempunyai sebuah negara moden ya= ng merdeka dan berdaulat bernama Negara Brunei Darussalam bercirikan identiti bangsa, iaitu Bangsa Melayu. Bangsa Melayu = Brunei mengandungi tujuh suku kaum yang diiktiraf oleh perlembagaan terdiri dari Melayu Brunei, Tutong, Belait, Kedayan, Bisaya, Murut dan Dusun.

[9] Konsep negara moden mempunyai empat c= iri asas iaitu rakyat, wilayah, kerajaan dan kedaulatan (sovereignty)

[10] Procedural justice merujuk kepada keadilan dalam kawalan proses pelaksanaan sesuatu perkara, distri= butive justice merujuk kepada keadilan dalam kawalan proses pengagihan sumber = atau produk dan interactional justice pu= la merujuk kepada keadilan dari aspek kaedah keputusan dibuat dan layanan terhadap pih= ak yang terlibat di dalam sesuatu proses (teori ini biasa diaplikasi dalam kaj= ian mengenai keadilan dalam pengurusan organisasi). = Sila rujuk : Rahim, M. A., Magner, N. R., Antonioni, D., Rahman, S. (2001). Do justice relationsh= ips with organization-directed reactions differ across U.S and Bangladesh employees.  International Journal of Confli= ct Management, Vol.12 Issue 4, p332-349.

&nbs= p;

------=_NextPart_01C76632.AC727A50 Content-Location: file:///C:/EECE91D1/Iltizam1_files/header.htm Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Type: text/html; charset="us-ascii"





20

------=_NextPart_01C76632.AC727A50 Content-Location: file:///C:/EECE91D1/Iltizam1_files/filelist.xml Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Type: text/xml; charset="utf-8" ------=_NextPart_01C76632.AC727A50--